Scandal pe păşunile de la Ruginoasa

l suprafeţele au fost concesionate câtorva săteni, fără respectarea legii, după cum a constatat Prefectura l edilul comunei a evitat să-şi dea cu părerea, pe motiv că nu a primit rezultatul controlului

Atribuirea spre folosinţă a mai multor suprafeţe de păşune în comuna Ruginoasa, în perioada 2012 – 2015, făcută în dispreţul legii şi pe „ochi frumoşi“, după cum zic sătenii, a aprins spiritele între crescătorii de animale. Oamenii îl acuză pe primarul Nicu Chirilă că le-ar fi dat păşuni mai mari celor cu care „se are bine“, astfel că un cioban cu 300 de oi care nu e „prieten cu cine trebuie“ a primit o păşune mică, iar altul, cu mult mai puţine animale, o păşune dublă sau chiar triplă ca suprafaţă.

Drept urmare, cei care au păşune mai mare primesc şi subvenţie mai mare de la APIA, chiar dacă nu au atâtea animale câte au declarat pe proprie răspundere. În schimb, cei care chiar au nevoie de păşuni mari, trebuie să se descurce cum pot, fiindcă păşunea satului nu a fost scoasă la licitaţie.

O parte din neregulile semnalate de crescători au fost transmise Prefecturii care, în urma unui control, a stabilit că la Ruginoasa s-a încălcat legea. Prin raportul emis la sfârşitul lunii trecute, Prefectura a anunţat că verificările vor fi aprofundate şi că primăria trebuia să intre în legalitate.

Nicu Chirilă, primarul de Ruginoasa, nu a vrut să comenteze oficial neregulile respective, pe motiv că nu are raportul: „Pot să spun că a fost Corpul de control, a primit ce documente a cerut şi nu a mai solicitat altele. Noi am pus la dispoziţie totul. Contractele de păşunat au fost încheiate cu hotărâre de consiliu local. După ce voi primi şi eu raportul cu rezultatele controlului voi putea spune mai multe“.

Scutire de taxă pentru cai şi vaci

Dat fiind faptul că primarul de Ruginoasa nu a vrut să comenteze neregulile (pe care i le-am adus la cunoştinţă detaliat), vom spicui cele mai importante aspecte nominalizate de inspectorii care au făcut verificări. Controlul a vizat, într-o primă fază, administrarea pajiştilor în 2012, la Ruginoasa.

Verificările au scos la iveală că, la acest capitol, a fost pusă o taxă de păşunat cu încălcarea legii, fiind scutiţi de la plată proprietarii de vaci şi cai: „În loc să se scoată la licitaţie concesio-narea suprafeţelor de pajişte sau să se atribuie direct, în cazul în care exista o singură asociaţie a crescătorilor de animale, consiliul local, la propunerea primarului, a stabilit o taxă de păşunat care contravine prevede-rilor legale“. Astfel, taxa a fost impusă doar crescătorilor de oi şi capre.

„Propunerea exceptării crescătorilor de bovine de la plata taxei a fost făcută de primarul comunei, care a motivat-o prin faptul că bovinele sunt din ce în ce mai puţine şi proprietarii acestora sunt constituiţi într-o asociaţie, putând beneficia astfel în mod gratuit de păşune“, se arată în raportul Prefecturii. Numai că, la sediul Primăriei Ruginoasa nu au fost identificate cereri scrise ale crescătorilor de animale în acest sens. Mai mult, nu a fost găsită nicio evidenţă a crescătorilor de animale care ar fi beneficiat de păşune în 2012, dar au ieşit la iveală patru contracte de păşunat încheiate între primar şi următorii beneficiari: Ionuţ Petruţ Nistor, Ioan Dănilă, Vasile V. Mititelu şi Victor Vasile Vieru.

Corpul de control a constatat, cu privire la aceste contracte, că nu era nicio hotărâre de consiliu local care să-l împuternicească pe primar să le încheie. La fel, în 2013, s-a constatat că „nu a fost organizată licitaţie pentru închirierea pajiştilor“.

Idei din „Ţara lui Niţă“

În 2014, din totalul de 255 de hectare de păşune, Primăria Ruginoasa a scos la licitaţie doar 133, pe motiv că diferenţa este folosită (gratuit) la păşunatul bovinelor; fapt considerat discriminatoriu de legiuitor.

După licitaţie, au fost încheiate opt contracte noi, contracte pentru care trebuia asigurată o încărcătură optimă de animale pe hectar. Adică exact ce au reclamat de la început sătenii: că unii au primit hectare de păşune deşi au puţine animale, iar alţii (care au sute de oi) au primit suprafeţe foarte mici. Câştigătorii licitaţiei au fost Ionuţ Petru Nistor, Ioan Ciobanu, Vasile Mititelu, Ioan Găburoi, Ionel Nahoi, Daniela Liliana Moisă şi SC Ţara lui Niţă.

„Din verificările efectuate a rezultat că nu au fost întocmite documente din care să rezulte modul de îndeplinire a obligaţiilor legale privind respectarea încărcăturii de animale pe hectar; acest calcul trebuind realizat de reprezentanţii Primăriei Ruginoasa, în momentul analizării solicitărilor de închiriere a pajiştilor“, a reieşit la control.

În 2015, Primăria Ruginoasa a revenit la obiceiurile vechi şi n-a mai făcut licitaţie pentru închirierea păşunilor: „Primarul a încheiat două contracte de închiriere a unor suprafeţe de pajişti aflate în domeniul privat, cu Mihăilă Ioan şi Leoreanu Ioan (…) iniţiativă care nu are la bază o hotărâre de consiliu local“, fiind făcute şi nişte acte adiţionale la contracte mai vechi, din 2014, prin care beneficiarii au luat un „bonus“ de păşune.

Ca urmare a neregulilor constatate, Prefectura a dispus analizarea contractelor încheiate anul trecut fără hotărâre de consiliu, întocmirea registrului cu actele de evidenţă a păşunilor, verificarea încărcăturii de animale / ha la fiecare contract şi eliminarea prevederilor discriminatorii instituite prin stabilirea utilizării gratuite a pajiştilor de crescătorii de bovine.

„De asemenea, instituţia Prefectului a solicitat structurilor locale aflate în subordinea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, cu atribuţii privind controlul menţinerii, întreţinerii şi utilizării fondului pastoral naţional, efectuarea unor verificări referitoare la modul de administrare a pajiştilor din domeniul public al comunei Ruginoasa“, este precizat în raportul Corpului de control al Prefecturii.

Cine ştie ce surprize vor mai înverzi şi la aceste controale.

Nereguli financiare

Aşa cum relatam în ediţia din martie, la Primăria Ruginoasa au fost descoperite nereguli şi de Camera de Conturi, după verificările făcute în 2015. Inspectorii au constatat că salariaţii nu au stabilit, urmărit şi încasat anumite taxe, iar unor angajaţi le-au fost acordate, în baza unor sentinţe, anumite sume din care nu fost au reţinute şi virate contribuţiile aferente. De asemenea, contabilul nu a evidenţiat în hârtii toate veniturile stabilite de către primărie. Drept urmare, Camera de Conturi a estimat la Primăria Ruginoasa prejudicii aduse bugetului local în valoare de 9.460 de lei, abateri financiar-contabile de 17.370 lei şi venituri suplimentare de 50.590 lei.

(Mihai SAVA)